为进一步深化干部人事制度改革，促进优秀年轻干部脱颖而出，建立能上能下、能进能出的干部选拔管理使用竞争激励机制，根据《公务员法》、《张掖市党政领导干部选拔任用工作条例》和《张掖市党政机关竞争上岗工作实施办法》的有关规定，结合工作需要，市人社局党组决定，对局机关和局属单位部分科级领导职位实行竞争上岗。现公告如下：
一、 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设高素质的干部队伍为目标，按照干部队伍“四化”标准，坚持正确的用人导向，通过竞争上岗，进一步优化干部队伍结构，充分激发和调动干部工作的创造性和内在活力，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的中层干部队伍，为人社事业科学发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
二、 竞争职位
根据内设机构编制设置和干部现状，经市委组织部审核同意，拟对6个科级职位，面向符合条件的干部公开竞争。竞争职位设置如下：
1.市人社局政策法规科副科长；
2.市社保中心信息科副科长；
3.市人才开发交流服务中心大中专毕业生就业见习指导服务中心主任；
4.市就业服务中心综合科副科长；
5.市劳动监察局维护农民工合法权益科副科长；
6.市劳务工作办公室劳动力资源管理科副科长。
三、 资格条件
1.政治素质好，具有良好的政策水平、强烈的事业心和责任感，能认真践行科学发展观，坚决执行党和国家的各项方针政策，大局意识强。
2.有较强的业务工作能力、组织协调能力、文字写作能力，有较强的开拓创新精神，坚持依法行政、勤政廉洁，作风务实，工作实绩突出。
3.近三年年度考核等次均在称职以上。
4.大专以上学历，具有公务员或参照管理公务员身份的本局（含局属参公单位）正式在编人员，身体健康；竞争正科级职位的，年龄在52周岁以下；竞争副科级职位的，年龄在50周岁以下（年龄截止日期为2012年6月30日前）。
5.竞争副科级职位的，应担任科员职务3年以上，或已担任副科级领导职务和非领导职务以及未明确职务享受副科级待遇的干部。竞争正科级职位的，应当在副科级领导职位上工作2年以上、副科级非领导职位上工作3年以上，或担任正科级职务。
6.竞争局机关科级职位的，应具有公务员身份。
7.竞争局属单位科级职位的，应具有公务员或参照公务员法管理工作人员身份；只要符合竞争上岗职位要求的条件，可以竞争任何职位。
8.有违反廉政规定和计划生育政策等的人员，不得参加竞争上岗。
四、 程序步骤
1.宣传动员。在局机关及局属单位公布实施方案的基础上，召开全体干部职工大会，组织学习《张掖市党政机关竞争上岗工作实施办法》及本实施方案，广泛宣传竞争上岗的目的意义、基本要求和工作程序，进一步统一思想，提高认识，把通知精神传达到每位干部之中，并积极动员参与。
2.公开报名。采取本人自愿报名、单位推荐的方式进行。报名人员填写《竞争上岗志愿表》，并表明是否服从组织安排。每个人最多只能报2个职位。每个职位的竞争报名人数不得少于3人，少于3人的，该职位不再纳入竞争上岗职位范围。6月18日至22日在市人社局办公室报名（联系电话：0936-8360109）.
3.资格审查。由局竞争上岗工作领导小组对报名者的资格进行审查，并将符合条件的人员名单进行公示。
4.笔试考试。采用闭卷方式，考试内容为综合知识测试，满分为100分。笔试结束后公布成绩，按照40%计入总成绩。
5.演讲答辩。演讲答辩按抽签顺序进行，演讲答辩时间总体控制在10分钟以内。演讲答辩由两部分组成，成立9人组成的评委会。第一是参加竞争上岗的人员在全局干部大会上进行演讲，演讲的主要内容是本人的基本情况、任职优势、任职后的工作思路、目标和措施等，时间不超过5分钟。二是由评委现场提问，竞争者现场回答。演讲答辩时相互回避，满分为100分，演讲答辩结束后各评委现场公布成绩，按取掉一个最高分，取掉一个最低分，其他评委成绩取平均分为答辩成绩，答辩成绩按30%计入总成绩。
6.民主测评。参加了竞争上岗演讲答辩大会的干部对每一个竞争者进行量化打分（局党组成员不参加），按有效票数计算平均分作为该竞争者的民主测评得分，满分为100分。测评结束后公布成绩，按15%计入总成绩。
7.组织评价。由局党组成员从德、能、勤、绩、廉及对竞争职位的适应程度，结合平时掌握的情况，对每位竞争者量化打分，以平均分作为该竞争者的组织评价得分，满分100分。并公布评价成绩，按15%计入总成绩。
8.确定考察对象。召开局党组会议，根据总成绩从高到低的顺序，按竞争职位与考察对象1：2的比例确定考察对象，并发布考察预告，进入考察程序。
9.组织考察。考察组采取个别谈话、民主测评、查阅资料、同考察对象面谈等方法，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其与竞争职位相适应的程度进行全面了解，形成书面考察材料。
10.确定拟任人选。局党组根据竞争者笔试、演讲答辩、民主测评、组织评价和考察情况，集体讨论确定拟任人选。
11.备案。局党组向市委组织部上报干部任职备案材料。
12.讨论决定。根据市委组织部《科级干部职务任免备案通知书》，局党组在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式决定任免事项。
13.公示。对拟任职对象的基本情况在局内进行公示，公示期3天。
14.任职。公示结果不影响任职的，按干部管理权限及有关规定办理任职手续，并抄送市委组织部。
五、 组织保障
1、加强领导，严密组织。为确保本次竞争上岗工作顺利进行，成立竞争上岗工作领导小组，王光寅同志任组长，史俊卿同志为副组长，周侃、余荧、于兴国、王龙、钟福明、王林为成员，领导小组办公室设在局办公室，杨志臻兼任办公室主任，负责具体事项的承办和组织。竞争上岗工作在局党组的领导下统一组织实施。
2、加强监督，严肃纪律。竞争上岗工作自觉接受干部职工的监督，严格遵守干部人事工作纪律和有关规定，有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考试试题、考察情况、党组讨论情况等，确保公开、公平、公正；面试小组成员要客观公正，不准打人情分；参加考察的人员要公道正派，客观公正地反映被考察人各方面的实际情况，不准隐瞒或者歪曲事实真相；参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假、拉帮结派、串连拉票，搞不正当行为，对出现的违纪行为要严肃查处，并按照有关规定予以组织处理或纪律处分。
3、本方案未涉及的相关事宜，由领导小组研究决定。
中共张掖市人力资源和社会保障局党组
二〇一二年六月十五日
