2012年1月申论范文赏析:“创新社会管理”的一篇申论范文

  • 时间:2014-08-11 17:10:02
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【导读】社区精神文明建设五个要点人文社区,就是用以人为本的理念去服务人、关爱人、教育人、凝聚人。我们在建设人文社区的过程中,一定要有一个核...

社区精神文明建设五个要点
    人文社区,就是用“以人为本”的理念去“服务人、关爱人、教育人、凝聚人”。我们在建设人文社区的过程中,一定要有一个核心价值,一个大家都认同且能共同遵循的“一定之规”,这个“一定之规”是我们评判对错、美丑、善恶的标准和尺度,也就是我们应遵循的核心价值观。在这个核心价值的基础上,我们应该进一步提炼、培育龙岗人的精神。这是龙岗区人文社区建设的核心。 
    用好节点,创新机制。 自2009年开始,龙岗区先后建立了“文明创建活动月、宣传周、创建日”制度,将每年的7月份定为“城市公共文明建设活动月”;重大纪念日所在周定为“文明创建活动宣传周”;今年又新推出了“三九行动”,即每月9日、19日、29日分别定为“城市公共文明行为规范日”、“城市环境美化日”、“城市交通秩序劝导日”,从行为规范、市容环境及交通秩序等方面统筹推进文明创建工作。结合每月的9、19、29日的主题活动日,分别成立主题活动日行动小组。
    抓好基点,固本强基。龙岗区拥有世界一流国际自行车赛场、全国第一家公众高尔夫球场,集书城、图书馆、影剧院、展览厅、文化馆等功能设施于一体的文化中心,建成了深圳市首家大型劳务工图书馆。为承办大运赛事,龙岗区兴建或改建了一大批文化体育设施,这些场地在后大运时期将成为龙岗社区居民开展文化活动的主要阵地。同时,龙岗区注重建好队伍,夯实基础。各街道都有文化服务中心、各社区组建了客家音乐联谊会、舞蹈队、合唱队、文艺队、狮子会、麒麟队、篮球队、鼓乐队等20多种社区特色文化队伍,如坪地的阳光狮子会多次走出国门参加特色文化表演。
    突破难点,治理顽疾。针对文明建设中存在的问题,龙岗区疏理出“脏、乱、差、冷”四个方面的突出问题,抓核心,提升素质。开展了“文明讨论、文明服务、文明参与、文明育人”“四大行动”。 为强化责任,建立了公共文明建设考评点评制度,探索成立了人大代表、政协委员检查团、纪委监察暗访团、市民巡访团、网民观摩团定期检查督促工作落实;加大媒体监督力度,定期组织媒体对市民反映强烈的“脏乱差”等不文明行为进行曝光等。
    打造亮点,树立品牌。结合各街道、各社区的特色,龙岗采取分类指导、分层创建和示范推动、联片创建的办法,培育了一批先进典型。围绕“一街道一品牌、一社区一特色”的群众文化发展战略,形成了众多具有鲜明龙岗特色的基层文化品牌,推出了客家围屋、大鹏所城、大芬油画、三联玉石等一大批文化产业品牌,大芬油画村和客家舞剧《雪娘》在上海世博会展出展演。各街道也都有自己的特色,如:横岗交谊舞、布吉秧歌、龙岗篮球等特色文化活动,以及紫薇社区快乐歌咏队等社区文艺组织。2010年,我们联合省市多家媒体联合开展了历时一年的《我的社区我的家—龙岗人文社区巡礼》活动,系统总结了龙岗区各社区开展文明建设的情况和特色。
    如何抓好社区文明创建工作
    当前一些基层领导在社区精神文明建设方面认识不足,重视不够,口头上重视,工作中忽视。出现这种现象需要我们从制度上找原因。重视经济见效快,也容易考核,而文明创建虽然投入很大,但见效慢,不易考核。所以,如何从制度上强化对精神文明建设的考核力度是解决当前基层领导干部精神文明创建认识不足、重视不够的根本。
    创建文明社区要抓好以下几点:
    一是坚持理念创新,大力提升市民素质。市民素质是人文建设、文明创建的核心。我们将结合大运精神的宣传教育实践活动,与市民思想道德、文明素质提升结合起来,叫响“抓文化繁荣、促文明进步、建幸福龙岗”文明创建口号,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,引导市民群众参与道德实践,告别陋习,培养文明守序意识。坚持以主题活动影响和带动全体市民参与人文建设,开展文明和谐家庭、感动龙岗人物等活动。实践表明,居民参与热情高的社区,文明创建的成效就好,一些文明创建不达标的社区,居民参与的热情明显缺乏。提高社区居民参与的积极性是解决社区精神文明创建的关键。
    二是完善社区文化阵地,营造和谐的人文环境。建设文明社区,要以“安”为先,为居民营造安全、安心、安定的治安环境,以“居”为本,为居民营造优美和谐的生活环境,以“乐”为标,努力为居民营造健康有益,奋发向上的文化环境。要以社区工作站、居委会为主导,以社区文明公约为指导,以各类社团机构、志愿者组织为依托,建立社区义工组织、社区义务联防队、邻里互助队、便民服务站、社区法律顾问等社区服务机构,以及成立社区文工团、篮球队、乒乓球队、书画协会、棋牌协会等群众文体组织。在阵地设施方面,要有符合《深圳市创建文明社区标准》的文化活动室、图书馆(阅览室)、文化长廊、社区广场等社区文化设施和宣传阵地,使社区文明创建做到管理有依据、活动有组织、服务有平台。
    三是提升服务质量,满足居民服务需求。社区服务是联系居民最直接、最有效的方式,是各级政府与群众最基层的一个沟通平台。要针对社区居民、外来人员、老人、学生等不同群体、不同层次的服务需求,坚持从小事入手,想居民所想、急居民所急,切实解决与居民生活休戚相关的事情。由于现在基层从事文明服务工作的人力有限,根本无法满足居民对高品味、多样化活动的需求。解决这个矛盾问题,可以发挥民间组织的作用,通过服务外包或购买服务的形式,充分发挥民间的智慧和创意。
    四是培育社区文化品牌,陶冶居民生活情操。文化艺术是民族精神的火炬,对于充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力、促进社会和谐有着不可替代的独特作用。要精心培育社区文化品牌,坚持用先进文化牢牢占领社区文化阵地,每个社区都应有自己的特色文化和品牌。要通过开展喜闻乐见、健康有益、形式多样的文体娱乐活动,寓教于乐,调动群众参与的积极性,满足不同层次、不同群体的文化需求,让文化“走进社区、贴近百姓、融入生活”,让不同层次、不同群体都活跃起来。把社区建设成传播先进文化的阵地。
    五是加强投入,共建共享,促进社会和谐。精神文明建设是一项长期的系统工程,需要稳定完善的投入保障机制作支撑。有两种模式可以借鉴:一种是医保模式,以法律的形式规定医保宣传费用必须达到医保收入的固定比例。目前医保宣传经费的比例为3%,文明经费也应参照这一比例纳入政府的预算支出;另一种是科普模式,按常驻人口数量以人头费形式将科普经费纳入政府专项预算。共建是创建文明社区的力量之源,共享是创建文明社区的根本目的。根据社区实际,广泛联合社区内的政府、企业、学校等单位,开展区警共建、区校共建、区企共建等不同形式的共建活动,联手共建文明社区,形成资源共享、事务共办、文明共建的良好局面。

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